使用-----的经营性项目（如国有企业新建、改建、扩建的生产性项目，房地产项目等），发包人有控股或被控股的企业依法能够建设、生产或者提供，发包人可以将项目的施工、货物或者服务直接发包给上述企业
A.一、国有资金占控股或者主导地位
B.二、非国有资金占控股或主导地位
C.三、使用财政性资金建设
D.四、使用非财政性资金建设
正确答案是D