根据《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）规定，不得提供债务性资金作为（）等资本金。
A.地方建设项目
B.政府投资基金
C.政府和社会资本合作
D.企业固定资产建设
正确答案是ABC