"行政机关在行使职权时，坚持以（ ）为根据，以法律为准绳的原则，切实做到先取证后裁决。

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• 无烟草专卖许可证，非法经营卷烟（ ）以上的，涉嫌构成非法经营罪，应向相关司法部门进行移送。
• "无烟草专卖许可证，非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在（ ）以上的涉嫌构成非法经营罪，应向相关司法部门进行移送