供电企业与用户在什么情况下可以解除供用电合同()。
A.由于供电能力及国家对电力供应与使用政策变化，使订立合同时的依据被取消和修改
B.不可抗力致使合同无法履行
C.双方协商同意
D.一方当事人虽无过错，但无法防止外因，致使合同无法履行
正确答案是ABCD