办案人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报时，必须制作呈请扣押邮件、电报报告书，报请批准的机关或个人是（ ）
A、县级以上公安机关负责人
B、县级以上公安机关
C、县级以上电信管理机关负责人
D、县级以上电信管理机关
【正确答案】：A
【题目解析】：根据我国《刑事诉讼法》第一百一十六条第一款的规定，侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报的时候，经公安机关或者人民检察院批准，即可通知邮电局将有关的邮件、电报检交扣押。因此办案人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报时，必须制作呈请扣押邮件、电报报告书报请县级以上公安机关负责人批准。