根据《银行业金融机构消费者权益保护工作考核评价办法（试行）》（银监发〔2014〕37号）规定，不属于重点问题的选项是()。
A.制度缺失
B.二次投诉
C.诉讼或仲裁
D.侵害消费者基本合法权益
正确答案是A