根据《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》（银监发〔2014〕53号）规定，银行业金融机构与人民检察院、公安机关、国家安全机关在协助查询、冻结工作中意见不一致的，应当()。
A.退回人民检察院、公安机关、国家安全机关
B.先行办理查询、冻结，并提请上一级人民检察院、公安机关、国家安全机关复议
C.先行办理查询、冻结，并提请上级行向上一级人民检察院、公安机关、国家安全机关调解
D.先行办理查询、冻结，并提请银行业监督管理机构的法律部门协调解决
正确答案是D