国办发〔2006〕29号文件提出，对原已被征地农民的就业培训和社会保障问题，也要统筹考虑（ ）等因素，予以妥善解决。
A.资金投入
B.制度准备"
C.需要与可能
D.新老政策相互衔接"
正确答案是CD