康有为向光绪帝呈递的《应诏统筹全局折》实际上是维新派的施政纲领，因为它（ ）。
A.出了各方面具体的变法建议
B.张实行君主立宪的政治体制
C.统论证了维新变法的理论
D.明确指出了变法是救亡图存的唯一出路
正确答案是A