符合烟草专卖行政处罚自由裁量权设定基本标准的是( )。
A.罚款为一定金额的倍数的，减轻处罚应当低于中间倍数
B.罚款为一定金额的倍数的，从重处罚应当高于中间倍数
C.罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额
D.罚款为一定幅度的数额的，从轻处罚应当低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值
正确答案是BCD