在项目开踢会议上，项目发起人宣布项目的预算为1000万美元，项目成本基准为900万美元。项目执行一段时间后，项目预算保持不变，但项目成本基准变成了950万美元。这很可能是发生了什么情况？（）
A.已知已知风险
B.已知未知风险
C.未知已知风险
D.未知未知风险
正确答案是D