政府还贷公路的车辆通行费，除必要的_____________费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外，必须全部用于偿还贷款和有偿集资款，不得挪作他用。.
A.管理
B.养护
C.经营
D.人员.
正确答案是AB