不予行政处罚的是（）。
A.不满14周岁的人有违法行为的
B.精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的
C.当事人承认有违法行为的
D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
正确答案是ABD