关于《VTS手册2016》中对环境保护的描述，错误的是
A.在许多国家和地区，环境保护具有最高的优先地位
B.环境保护往往是决定是否需要建立VTS的巨大驱动力
C.VTS的运行一定可以减少事故对水域污染造成的影响
D.VTS已成为欧盟范围内环境保护系统的组成部分
正确答案是C