根据《船舶交通服务值班指南》，实施交通组织服务首先应 。
A.分析交通组织服务的必要性
B.与相关船舶建立联系
C.决定交通组织的具体措施
D.收集信息，关注VTS覆盖区当前和未来的交通态势
正确答案是D