根据《中华人民共和国船舶交通服务质量管理体系工作指南》 ，建立并提供VTS服务的海事管理机构应建立VTS覆盖区不良环境条件下交通管制的文件化程序或规定,并根据船舶特性和当地地理条件对船舶动态的 、禁止或报告的附加要求等管理活动进行控制，以保障各个环节和过程按规定执行。
A.限制
B.监控
C.限制和监控
D.评估
正确答案是A