根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委第44号令）规定，固定资产投资项目节能审查意见是（ ）的重要依据。
A.A项目开工建设
B.B竣工验收
C.C运营管理
D.D投入使用
正确答案是ABC