依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。具有以下情形的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。（）
A.排名第一的中标候选人放弃中标
B.因不可抗力提出不能履行合同
C.招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的
D.以上都不是
正确答案是ABC