招标人应当依法重新招标的有（ ）
A.投标人少于三个
B.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，否决所有投标
C.招标文件中规定应当提交履约保证金而排名第一的中标候选人在规定期限内未能提交的
D.招标人发现中标人转包或违法分包
正确答案是AB