经营者能够证明所达成的协议以为改进技术、研究开发新产品为目的的，不属于《中华人民共和国反垄断法》所禁止的垄断协议。

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• 发展改革行政部门根据稽察工作需要，可以对重大建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位参与重大建设项目的情况进行调查，并取得相关证明
• 勘察、设计、施工、监理、材料与设备供应等单位不配合调查、不如实反映情况或者不提供相关证明材料的，发展改革行政部门可以给予5万元罚