非集中操纵的设备（含集中操纵设备停用时）要道还道的基本制度为( )。

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• 中间站在摘挂列车、小运转列车，单机挂车、调车机车到站作业前，还应遵守（ ）补充规定。
• 车站行车设备发生故障或出现不正常现象时，应将（ ）登记在《行车设备检查登记簿》内。
• 铁路运输指挥应采用（ ）或（ ）。
• 中间站（比照区段站办理调车作业的车站除外）在( )上停留车辆时，无论线路有坡度，均应连挂在一起，实施"双防溜"。
• 在铁路行车组织工作中，，有关部门要( )，组织均衡生产，不断提高效率，挖掘运输潜力，完成和超额完成铁路运输任务。