根据《承德银行个人信用信息基础数据库操作规程》，总行管理员负责创建总行的普通用户和直属下级机构的普通用户。

相关题目

• 公案机关人员可以进入金库检查。
• 上级部门和公案机关进行安全检查需两人以上陪同即可进行检查。
• 安全保卫工作不是银行机制安全运转的可靠保证。
• 对重大事项和突发事件不可越级报告并处置。
• 遇有突发情况时，守库人员应按应急处置预案行动，及时报警和向上级领导报告。