必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民

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• 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
• 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
• 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。
• 凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。