工程项目审计发现投资决策失误、挪用建设资金、工程成本虚假等给项目法人造成重大损失的问题，应作为( )按规定程序报告。

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• 建设用地使用权转让、互换、出资、赠予或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使
• 建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门备案。
• 国家、集体和私人所有的不动产或者动产，投到企业的，由出资人按照约定或者出资比例享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利并履
• 船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对杭善意第三人。