根据《企业内部控制基本规范》，内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和职工代表实施，旨在实现控制目标的过程。

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• 建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门备案。
• 国家、集体和私人所有的不动产或者动产，投到企业的，由出资人按照约定或者出资比例享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利并履
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