下列关于受理刑事案件的说法的是（ ）。
A.对于不属于自己管辖的报案，公 安机关也应当先接受
B.公民的控告和举报材料必须是书面的，否则公 安机关可以不接受
C.公 安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全
D.应当制作受案登记表，并出具回执
正确答案是ACD