421.某公务员在特定的情形之下，由于情绪不稳定、心情不好，拒不执行上级依法作出的决定和命令，他并没有造成任何的负面后果，对其处理意见正确的是（ ）。
A.可以不予处分
B.可以从轻处理
C.看其态度进行处理
D.必须处理，因为他破坏了行政机关内部管理秩序
正确答案是D