下列说法错误的是( )。
A.烟草专卖行政许可实施的主体应当公开
B.办理烟草专卖零售许可证的条件属于公示的内容
C.申请人办理烟草专卖零售许可证需要提供的全部材料目录属于行政机关公示的内容
D.烟草专卖行政主管部门制定的所有文件均应当公开
正确答案是D