12.  依法作出不予发放烟草专卖许可证的书面决定的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权

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• 3在制定规范性文件草案前，各业务部门要对必要性、可行性等内容进行充分的调研论证。（）
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