依据《行政处罚法》的规定，以下关于行政机关制定的规范性文件设定行政处罚的观点正确的是？（ ）
A.对较轻微的违法行为有处罚设定权
B.经法律.法规的授权后有处罚设定权
C.经国务院授权后有处罚设定权
D.没有处罚设定权
正确答案是D