根据《行政强制法》的规定，行政机关在（ ）情况下可以不采取强制措施。
A.违法行为人生活困难
B.违法行为人坚决抵抗
C.违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的
D.违法行为人与行政机关或者执法人员关系密切的
正确答案是C