执法人员在巡逻某街道时，发现赵某的车辆违章停车，于是开具罚单后呼叫拖车公司将该车辆拖走。拖车将赵某的车辆运送至李某经营的停车场并委托李某负责保管。此案中，保管费应由谁承担？（D）
A.赵某
B.李某
C.拖车公司
D.执法机关
正确答案是D