在作出行政处罚决定前，公 安机关没有告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，则：（ ）。
A.该行政处罚决定依然有效
B.该行政处罚决定不成立
C.该行政处罚决定无效
D.该行政处罚决定先生效，再补充告知
正确答案是B