处罚公正、公开的原则意味着（ ）。
A.作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的
B.执法人员的身份应当是公开的
C.处罚所依据的事实、理由和处罚决定等也应当向当事人公开
D.听证会应当公开
正确答案是ABCD