矿业权出让是指国土资源主管部门根据矿业权审批权限,以( )等方式依法向探矿权申请人授予探矿权和以招标、拍卖、挂牌、探矿权转采矿权、协议等方式依法向采矿权申请人授予采矿权的行为。
A.招标
B.拍卖
C.挂牌
D.申请在先
E.协议
正确答案是ABCDE