建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得，下面哪几种建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（ ）。
A.国家机关用地和军事用地
B.城市基础设施用地和公益事业用地
C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
D.旅游用地。
正确答案是ABC