关于建筑工程施工许可证管理的说法，错误的是( )。
A.申请施工许可证是取得用地规划许可证的前置条件
B.保证工程质量和安全的施工措施在申请施工许可证前编制完成
C.只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件
D.消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证
正确答案是A