建立基层工会组织的组建方式：由自上而下为主转为自上而下与自下而上相结合。

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• 不经批准，不得改变工会所属企业、事业单位的隶属关系。
• 工会法人资格在民事法律关系中具有主体资格地位。
• 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行。
• 工会各级代表大会的代表和委员会的产生要充分体现被选举人的意志。
• 会员组织关系随劳动（工作）关系变动，凭会员证接转。