根据《交通运输部海事局关于开展VTS覆盖区零事故行动的指导意见》（海通航[2015]122号），建立多部门协调的监管联动保障机制，解决影响VTS覆盖区零事故行动的管理难题，在配套的 和执法力量调配等方面给予保障支持，提高VTS的综合管控效能。
A.管理制度
B.监管措施
C.资源配布
D.人员配置
正确答案是ABC