甲市乙区消防大队与丙市丁区消防大队发生管辖争议，后经指定丁区消防大队管辖。该项指定应当由下列哪一机关作出()?( )
A.甲市公安消防支队
B.乙市公安消防支队
C.甲市公安消防支队或乙市公安消防支队
D.甲市公安消防支队和丙市公安消防支队的共同上一级机关
正确答案是D