被许可人的违法行为尚不构成犯罪，行政机关依法应当给予行政处罚的情形是：
A.涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的
B.非法转让行政许可的
C.超越行政许可范围进行活动的
D.向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的
正确答案是ABCD