简述承包商在识别项目时需要考虑哪些因素。
（1）客户的预算是否能够满足其已经识别的需求。 （2）客户识别的需求在经济上是否合理。 （3）客户识别的需求在技术上是否可行。 
口诀：经济预算+技术
经济：是否合理预算：是否能够满足其已经识别的需求技术：是否可行