办法的作用
【正确答案】：（一）有助于党的方针政策和国家法律法规的落实
党的方针政策和国家的法律法规，是针对全国的情况而制定的，具有普遍的指导意义。但全国的情况差异很大，有些并不具备直接的操作性。只有从各地区的实际情况出发，制定出具体的实施办法，才能创造性地把党和国家的部署要求落实到位。
（二）有助于管理的科学化
办法作为管理性规章，是根据管理工作的实际需要而制定的。它明确工作的责任、目标、程序、措施和方法等，是实施管理的“操作手册”，是指导办事的“路线图”，可以有效地避免管理的无序状态，提高工作效率。