如何理解通知“行文方向与功用的双重性”特点？

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• 转发与批转公文时用_____。
• 请示的正文一般由请示的事由、请示事项和_____三部分组成。
• 《×县教育局关于申请追加教育经费的请示》应主送_____。
• 信息产业部与农业部商洽工作时使用_____。
• 《京海县人事局关于开展公务员培训工作的请示》应主送____。