《国网白银供电公司智能交费实施工作方案（试行）》中规定：对于新装、增容客户，工作人员应严格履行智能交费告知义务，供电前同步签订供用电补充协议。对于存量客户，按照（ ）“”的原则，分批次有计划的开展智能交费业务。
A.先签约.后应用
B.先试点.后推广
C.先容易.后困难
D.先城市.后农村
正确答案是ABC